提升能力，促进执法，强化共治，共同控烟——北京控烟执法培训会顺利召开

为深入推进《北京市控制吸烟条例》的实施，推动首都控烟执法有效实施，在北京市爱国卫生运动委员会办公室、北京市城市管理综合行政执法局指导，北京市控制吸烟协会和西城区城市管理综合行政执法局于2024年8月29日联合举办了控烟执法培训会。此次会议旨在加强全市城管执法人员对无烟法规及控烟知识的理解、提升无烟意识及执法能力，进而更广泛、深入的开展控烟执法工作，维护人民群众的身体健康。西城区城市管理综合行政执法局100余名综合行政执法人员参加了现场培训，全市各街道/乡镇综合行政执法人员参与线上培训，在线参会人数超过9700人次。

在启动环节，北京市卫生健康委员会爱卫处处长汤伟民、北京市控制吸烟协会会长肖丹及世界卫生组织驻华代表处官员李可薇分别发表致辞，分别从控烟主管部门、社会组织、控烟国际组织的角度，表达了控烟工作对于人民健康的重要意义以及对控烟工作的重视与全力支持。

在培训环节，北京市卫生健康委员会爱卫处处长汤伟民首先介绍了北京市控烟的总体工作情况及成效。她从《条例》制定背景、贯彻实施过程、常态化管理、强化戒烟服务体系建设等方面，介绍了北京市控烟取得成绩和成功经验，并强调“政府管理、单位负责、个人守法、社会监督”的控烟共治的治理模式重要性，希望多方携手，向其他城市、地区优秀的控烟模式学习，继续优化北京控烟模式，推动无烟北京建设再上新台阶。 

中国疾病预防控制中心控烟办研究员杨杰聚焦控烟执法模式进行了深入分析，分享了世界其他国家以及上海、深圳等城市在控烟执法方面的成功案例与经验。这一环节让与会人员对控烟的执法过程有了更为清晰的认识，并启发各街道执法人员如何结合本地实际，更高效地开展控烟工作。

朝阳区卫生健康监督所的屈爽站长分享了卫生监督人员开展控烟执法的工作规范及工作经验，通过真实案例展示了规范执法的重要性和社会影响力。屈站长结合案例强调，执法不仅可以直接使个人及场所减少吸烟行为，还能够引导公众对控烟政策的支持与参与，希望推进多部门共同执法，进而形成全社会共同抵制烟草的良好氛围。

北京市城市管理综合行政执法局的刘范军主办介绍了2020年执法权下放后城管队伍开展控烟工作的举措与活动，包括控烟执法的重点场所及职责、对市民热线举报快速响应、定期开展冬季控烟治理工作、加强控烟宣传等。他强调控烟工作各部门间的密切合作的重要性，并提出了加强控烟交流的建议。

北京市控制吸烟协会李星明秘书长向与会人员介绍了协会在控烟执法中的“一张图”和“一群人”，即“控烟一张图”作为数字执法工具的作用和控烟志愿者们的活动开展情况，“一群人”展现了控烟志愿者组织及公众力量参与控烟的积极性与创新性，并探讨了与现有的街乡控烟执法进一步融合的实现机制。

在会议的最后，协会肖丹会长深入讲述了吸烟及二手烟暴露对健康的危害，并介绍了科学、有效的戒烟方法。通过加深与会人员对吸烟危害的认识和理解，将有助于在今后的工作中主动传播健康知识，不仅是制止违规吸烟行为，更能够引导、帮助更多人戒烟，彻底远离烟草的危害。

支修益常务副会长在总结时指出，此次培训会的顺利举办，希望能增强执法人员的专业素养和执行力度，为有效实施控烟政策奠定基础。他也强调了控烟工作的重要性及各方参与的必要性，各方应重视总结阶段性的成果，在现有的团队和网络信息管理能力的基础上，加强合作交流、共享经验资源，在《北京市控制吸烟条例》立法十周年之际，将北京的控烟工作做得更好，在全国发挥首善的模范带头作用。

未来，北京市控制吸烟协会将继续在社会各界的支持下，积极推动控烟措施的落实。通过开展执法人员能力培训以及控烟宣传活动，力争让无烟环境的理念深入人心，努力保护广大人民群众的身体健康。在无烟城市的建设中，每一个人都是参与者，只有人人参与，才能真正实现“无烟北京”的美好愿景。

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