青岛约有烟民200多万，男性日均吸烟17支

《青岛市控制吸烟条例》（以下简称《条例》）于2013年9月1日正式实施。《条例》实施近3年，在执法检查中，已有75%的机构内未发现吸烟现象，但依然存在控烟盲区大、重点部位吸烟现象普遍等问题。而在调查中发现，仅半数岛城市民知晓公共场所禁烟规定，目前全市仍然有200多万人吸烟。

75%的机构内未发现吸烟现象

《青岛市控烟条例》实施以来，已有75%的机构内未发现吸烟现象。截止到今年6月底，各区市及各执法部门开展控烟执法2.1万次，共4.9个场所，不合格数量1100余个，警告1091次，整改数量1605个。受理投诉电话258次，罚款1次2000元。

虽然控烟行动取得较大进展，但依然存在不少问题。首先，控烟盲区较大。所有行业都存在遗漏和空白，48家政府机构只有一半左右机构设有禁烟标识。其中，75%是机构没有公开监督电话和监督部门；2680名被调查者中有226人在103家机构内看见有人吸烟，发现违规吸烟者占被调查者总数的8.4%。有违规现象的机构占机构总数的26.2%，大约四分之一的机构有吸烟现象。其次，一些重点部位吸烟现象普遍。经过普查在网吧、酒吧歌舞厅、休闲娱乐健身场所、大小餐厅、超市、出租车、以及医院和大学均发现有人吸烟。下一步将针对这些重点部位，有针对性地开展控烟工作。

仅半数市民知晓公共场所禁烟规定

2015年市疾控中心对控烟执法情况开展评估，选取青岛市10个区县的393家机构，包括医疗卫生机构、教育机构、政府及公共服务类机构、公共交通工具和休闲文娱等服务类场所，调查员采用掌上电脑对无烟环境执行情况进行观察。拦截了2680位民众，咨询对法规的知晓、支持和对法规执行的满意度情况。结果显示，被调查者中51.7%的人知道青岛市出台了《青岛市控制吸烟条例》，而且有1/3的人能回答出法规生效时间。

91.41%表示支持《条例》，三分之二的人对无烟法规的执行表示满意。被调查中65.3%在调查机构中看到了禁烟标识，53%的人了解机构有禁烟规定。19.1%的人能说出场所所属的控烟管理部门，12.8%的人能说出举报电话，有18.2%人知道违反条例的罚款金额。62.8%的禁烟场所有禁烟标识，31.4%的机构按照青岛市规定要求，张贴了规范禁烟标识即有监督管理部门和举报电话。被调查机构中75%的机构没有发现吸烟现象（吸烟现象即在场所内有烟头、烟具、烟味，和看到有人吸烟）。有吸烟现象的机构主要集中在网吧、酒吧歌舞厅、休闲娱乐健身场所、大小餐厅、超市、出租车、以及少数医院和大学。其中，13.49%的机构中还能看到有烟具摆放，5.85%机构看到有人吸烟，17.0%机构看到有烟头。只有，23.9%机构中观察到对吸烟行为有劝阻。调查的2680人中，8.4%反映他们在相应机构中发现有违规吸烟行为。74.3%反映在过去一个月中有暴露于二手烟中的经历，66.2%的人在公共场所暴露于二手烟。

全市约有200万人吸烟，男性日均吸烟17支

青岛市疾病预防控制中心监测数据表明，全市15岁以上居民吸烟率为21.3%，城区为17.7%，农村为25.5%。全市约有200万人现在吸烟，40.5%的男性为烟民，而且多集中在青壮年。男性每日吸卷烟者平均每天吸17.2支卷烟。吸烟者平均每包烟花费低于8.5元，每月买烟花费低于178.6元。

青岛市13-15岁的中学生有7.3%尝试过吸烟，而且50%以上的尝试发生在12岁之前，即小学阶段。0.4万名中学生现在吸烟，约占1.5%，其中1/3已经形成烟草依赖。虽然我国《未成年人保护法》明确规定，禁止向未成年人出售烟酒，但全市有37.5%的吸烟学生自己购买卷烟成功，仅有7.7%的吸烟学生在过去30天内买烟时曾因年龄小而遭到拒绝。学生买烟场所以商店为主，售货亭、街头小贩也是买烟来源，甚至有1.3%的吸烟学生报告自己在自动售货机上购买卷烟。

青岛市烟草危害知晓率不高，仅51.7%成人认为吸烟导致心肌梗塞，45.0%认为吸烟导致中风，25.6%认为吸烟导致阴茎勃起障碍，85.4%认为吸烟导致肺癌。对二手烟危害认识率同样较低，50.2%的成人认为吸入二手烟会导致成人心脏病，68.4%认为二手烟会导致儿童肺部疾病，76.5%认为吸入二手烟会导致成人肺部疾病。每10个成人中有4人错误地认为“淡味、温和和低焦油卷烟比普通卷烟危害小”，错误率农村高于城区。

尽管《青岛市控制吸烟条例》已于2013年9月实施，但公共场所禁烟规定知晓情况不尽人意。只有一半市民知道在中小学校、出租车和医院室内完全禁烟，知道餐馆、酒吧/夜总会室内禁烟规定的市民更少，仅占27.1%和17.5%。与此相对，32.7%（107.6万）从事室内工作的成人在工作场所暴露于二手烟，49.1%（434.7万）的成人在家中暴露于二手烟，63.7%（234.5万）的成人在餐馆暴露于二手烟。在青少年人群，平均每天程度不同的被动吸烟发生率为54.8%。