预防未成年人吸烟需立法和教育并重

　　近日，中国控烟协会发布对11座城市的烟草广告调查结果显示，有70%烟草销售点没有展示对未成年人禁售烟草的标识，其中北京抽样结果63.8%的售烟点未在醒目位置设置“不向未成年人售卖烟草”的标识。(6月29日《京华时报》)

　　我国《预防未成年人犯罪法》规定，任何经营场所都不得向未成年人出售香烟。该法不仅禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;还要求对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。

　　但这样的规定在很多地方并未得到真正落实。2014年中国疾病预防控制中心发布的《中国青少年烟草调查报告》显示，64.3%的吸烟学生在学校周边可以买到卷烟，80.5%的学生在买烟时没有因为不满18岁而被拒绝。可以说，目前未成年人买烟完全和成年人一样，不存在任何障碍。

　　笔者以为，要更有效地预防和减少未成年人买烟、吸烟，除了对香烟涨价和发布通知禁令，我们还应该在立法惩处和教育引导等方面多下功夫。

　　相比国外，我国对禁烟这方面的立法惩处力度太过乏力。加拿大政府规定，父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟，可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟，否则将被罚款1000万韩元或者入狱两年。今年，安徽的政协委员仲宏斌呼吁，要通过立法，全面禁止18岁以下的青少年吸烟、买烟。希望国家能借鉴国外办法，完善法律，严格执法，对向未成年人出售香烟的行为予以重罚，对青少年吸烟行为作出更严厉的法律规定，不能只是停留在毫无威慑力的“禁止”层面。

　　青少年正是学习求知欲最旺盛的时期，却有相当一部分人将时间和金钱浪费在吸烟、喝酒上，这折射出校园禁烟教育短板。对此，学校要找出其吸烟原因，对症下药，通过多种教育活动，对学生进行积极引导。比如，举办知识讲座、观看图片展和警示片、师生集体签名等方式，加深学生对吸烟危害的认识和了解。

　　同时，学校应按照教育部规定，营造无烟校园。杜绝教师课堂吸烟现象，避免对学生形成不良示范。另外，还可以效仿成都一些学校开设“烟酒心理干预课”，干预孩子对第一支烟、第一口酒的接触。再者，学校不要因过分看重分数而忽视后进生的情绪变化，应努力把每个学生的好奇心引导到学习探究和健康的兴趣爱好上来。