烟草控制的主要措施 - 无烟环境

　　吸烟有害健康，如今已是老少皆知的道理，但“烟枪们”还是欲罢不能。而二手烟的危害更是刷新了人们对吸烟行为的看法，致使禁止在公共场所吸烟的行动变得自然而然，并且愈加迫切。

　　日前，省爱国卫生运动委员会办公室公布了《2015年度江苏省公共场所控烟暗访调查报告》，报告对全省13个省辖市辖区范围内无烟环境建设进行了暗访，并将调查结果以分数形式进行排名，宿迁列全省第6位。中等生宿迁需要在哪些“科目”上改进突破?让我们一同走进暗访“现场”，揭晓答案。

　　暗访怎么访?不暴露身份，进行录像拍摄

　　对各市控烟情况进行摸底，这暗访怎么访?报告中指出，江苏省爱国卫生运动委员会委托第三方研究单位开展2015年度江苏省公共场所控烟暗访，调查执行时间为2015年4月8日-2015年5月20日。在全省13个省辖市辖区范围内，按照《江苏省爱国卫生条例》规定的行业监管单位分类，选择18家机构开展督导工作，另将12家省属单位作为样本之一，全省共完成246家机构调查。

　　调查采用视频暗访形式进行，即调查员在不暴露身份下对有关单位进行录像暗访，并对问卷中涉及的指标要求定格拍摄，截取照片，填写相应调查问卷。

　　暗访调查场所包括市疾病预防控制中心、旅馆、市卫生监督所、体育馆、社区卫生服务中心、市卫生局、中等职业学校、餐饮服务场所、市妇幼保健院、长途汽车站、市二级以上医院、普通高等学校、火车站、KTV和网吧等。评分指标包括烟蒂数、吸烟人数、禁烟标识、烟灰缸和烟具设置、室外吸烟区设置等控烟宣传和吸烟无人劝阻人数等。调查机构对每个项目赋予相应分值，根据调查实际情况算出每项得分，按总分进行排名。

　　中游=科科不拔尖?No!宿迁有的“科目”拿了满分

　　常州市81.30分、扬州市80.66分、徐州市78.50分、盐城市78.39分、无锡市78.07分、宿迁市78.06分……微弱的分差，说明在控烟这个“总科目”上，各家实力不相上下，差别就在各门类的小考中。

　　总排名第6的宿迁，在各门类的小考中，是否都稳居中游?No!宿迁也取得了不少名列前茅的成绩。比如在对社区卫生服务中心进行暗访时，古城街道社区卫生服务中心以“零瑕疵”，夺得100分满分的好成绩，在其所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟;开展多种形式的控烟和教育;所属区域内禁止销售烟草制品等。又如在中等职业学校比拼环节，宿迁以86.49分高居榜首，但同时也被查出校园内有烟蒂及重点区域无明显禁烟标识的问题。

　　“过去，一进KTV，爱抽烟的朋友就一根接一根地抽，本来就密闭的包间，不多时便烟雾缭绕。在这样的环境下，不抽烟的人只得一个劲地吸二手烟。”谈及以往宿迁KTV的控烟成效，市民王女士坦言不太明显。“现在，二手烟的危害得到了广泛普及，进KTV唱歌，大多人都愿意营造一个无烟的环境。”王女士认为，宿迁人正逐渐向无烟化的KTV休闲模式靠拢。本次暗访调查显示，宿迁在KTV控烟上，取得了全省第二的好成绩，仅次于扬州。

　　中等=差强人意?错!宿迁“短腿”不少亟待整顿

　　当你走进体育馆健身，看见有吸烟者，是上前劝阻还是选择默默走开?本次暗访调查报告指出，全省体育馆平均得分为88.08分，而宿迁仅得73分，排名第12位。室内被发现有4名吸烟者，未有专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻，机构内重点区域醒目禁烟标识不全等现象存在，给了暗访调查员一再扣分的机会。

　　宿迁除了被拍到吸烟者外，还有不少躺在地上、无人“搭理”的烟头。既有在某些行政单位赫然“陈列”，也有在校园里“出没”，烟头成为控烟不力的一大“佐证”。暗访结果显示，室内有烟现象仍然十分普遍，所有机构在发现有人吸烟的情况下，均未见工作人员对违规吸烟行为进行劝阻。在此建议各行政部门加大对所辖单位及场所无烟环境建设工作的监督执法力度，综合采取明察暗访、社会监督等各种手段和措施，以评促建，努力推动所辖单位及场所落实公共场所禁烟工作。

　　控烟既要在大处着眼，也要在细处着手。如在本次调查抽取的13家长途汽车站中，均有商店、小卖部。但宿迁长途汽车站的小卖部销售烟草，却没有设置“不向未成年人出售烟草制品”的标志，违背了《江苏省爱国卫生条例》第五章第三十七条相关规定。

　　本次报告还列出了各市自身8个机构类型评比的得分，其中宿迁有个“短腿”———网吧，以48分垫底。报告显示，网吧的烟难控，已然成为大多数城市的共性问题。“网吧作为娱乐休闲的场所，不给抽烟，谁还去那打游戏?”经常泡吧的90后小伙洪伟这样认为。对于网吧内“吞云吐雾”屡禁不止的现象，有市民建议网吧内应设立专门的吸烟区，用疏导的方式改善网吧环境。此外，本次暗访调查中，常州凭借着网吧夺得76分的高分，而其它市大多在四五十分之间徘徊，拉开了较大差距，为拿下总冠军增添了重量级的砝码。或许也透露着这样的讯息，谁先拨开蒙在网吧身上的“烟雾”，谁就在控烟的路上先行一步。