社会各界热议澳门最严控烟法

　　原标题：社会各界热议澳门最严控烟法

　　□彭彦

　　澳门《修改〈预防及控制吸烟制度〉》法律草案公布之后,立即引起社会的广泛热议,媒体称该法为澳门最严控烟法。该法案将提交立法会审议,由于议员对赌场全面禁烟意见两极分化,法案也将成为议会另一角力焦点。

　　博彩从业员支持娱乐场禁烟

　　据《澳门日报》报道,对建议娱乐场全面禁烟,博彩业职工之家会长梁孙旭支持修法,认为符合社会大众和从业员的期望,希望立法会能有共识尽快通过,藉此为博彩从业员建立无烟的工作环境。

　　梁孙旭表示,二手烟一直是影响博彩从业员健康的罪魁祸首,不少从业员更因烟害患上各种慢性病。娱乐场实施控烟两年多以来,即使政府规定娱乐场采取各项控烟措施,但效果与社会大众和从业员期望存在落差。政府修订控烟法建议娱乐场全面禁烟,工友表示欢迎。

　　梁孙旭认为,博彩业是本澳的龙头行业和主要的税收来源,劳、资、政任何一方都十分关注博彩业的前景,更不希望赌收继续下滑。但要经济发展的方法有很多,关键在于优化旅客结构和提升服务,希望大家不要对“一支烟”期望过高,也不要被“一支烟”分化社会和伤害企业与员工之间的感情。

　　娱乐场全面禁烟引起社会广泛关注,有博彩从业员指出,娱乐场自2013年实施控烟以来,采取的各种方案都未能杜绝二手烟的危害,担心贵宾厅一旦允许设立吸烟室,又会成为赌场钻法律空子的漏洞。因此,力撑政府实施娱乐场全面禁烟,彻底保障员工免受烟害。

　　另有从业员指出,中场禁烟后,不少赌客延长了逗留时间,不担心控烟影响赌收。

　　戒烟会倡再扩范围全面禁烟

　　戒烟保健会理事长欧家辉赞同草案内容,建议再扩大控烟范围,最终达到全面禁烟。

　　欧家辉表示,草案扩大禁止吸烟地点包括娱乐场、高等教育场所和集体客运车辆候车亭,在烟草制品专卖店不设吸烟室。关于娱乐场全面控烟,欧家辉说,现时有人从博彩从业员健康和经营者收入的角度讨论,认为应以保障博彩从业员健康为前提。从业员长期吸入二手烟和烟草的有害物质经身体或衣物带回家,影响自身和家人的健康,长远会加大政府医疗负担。集体客运车辆候车亭禁烟的规定,建议范围应扩至候车亭周边更远的范围。他又指出,不少烟民边走边抽烟,建议参考台湾的做法,禁止边走边抽烟,在街道设定点吸烟点。

　　青少年受电子烟商误导,视电子烟为无害的新兴时尚烟品,令全球电子烟销量和盈利呈爆炸式增长。他认同草案立法禁止在澳售卖电子烟,但居民可能在网上购买或从外地带回澳门,建议政府加强监管,同时加强宣传,让学生清楚知道电子烟就是烟,一样可成瘾危害健康。

　　世卫《烟草控制框架公约》第十三条的实施指南指出,全面禁止直接和间接烟草广告、促销和赞助可以大大降低烟草的消费,并且保护公众,特别是青年人免受烟草业行销策略带来的影响。要使此政策取得效果,必须全面实施此类禁令,使其适用于所有营销类别。

　　烟贩指建议不合理

　　对于草案建议收紧烟草及烟草制品广告及促销,烟草制品价格标记及价格牌仅可在销售地点内展示,且不能从销售地点外看见该等价格标记及价格牌,同时禁止在销售地点陈列烟草制品或使其可见,有烟草业界人士表示,有关建议完全不合理,而且自从加烟税后生意额跌两三成,生意难做。有烟民指,违法吸烟罚款数额过高,希望政府加强宣传。

　　烟贩叶先生指出,禁止在销售地点陈列烟草制品对旅游区的小贩、便利店等影响较大,因无展示,旅客不知道在哪里买烟。他认为草案治标不治本,若要有效控烟,不如一刀切禁烟草进口。

　　烟贩陈先生同意政府建议,他称,政府加强力度控烟,都是为全澳市民和旅客着想,自从2012年加税至今生意额跌三四成,目前烟草销售大幅减少至整体收入的十分之一,不过自己年纪大,不在乎生意多少,希望人人健康。

　　烟草商陈先生称,长远而言,有关措施对全澳市民身体健康有帮助,有助减轻医疗压力,但非即时见效。草案不切实际,天马行空,加烟税后买者减少,生意跌两成,但吸食的人并没有大幅减少,烟民趋向到拱北免税店购买。海关执法不严,法律没有具体罚则,导致烟民抱有侥幸心理携带过量烟草入境,这才是问题所在。

　　六博企倡保留赌场吸烟室

　　针对草案建议将全面禁烟范围扩大至娱乐场及高等教育场所,六家博企表示,作为负责任的企业,一向十分重视市民和旅客的健康,并支持澳门特区政府推行控烟工作,但认为当局应保留娱乐场内的吸烟室,为客人多提供一个选择。

　　六家博企表示,现时娱乐场内的吸烟室均设有独立的抽风系统,当局可考虑根据实际情况,加强规范空气过滤的设施及监管工作,相信这既能得到业界支持,亦可进一步保障员工健康。新控烟法中有关娱乐场全面禁烟的部分,对澳门的影响将甚为深远,希望立法会及当局能就此议题进行详细和深入调研,全面评估新法例执行后带来的影响,以避免影响澳门作为世界旅游休闲中心的定位。

　　(来源:法制日报)