近日,“最严京版控烟条例”启动实施倒计时,北京公布了3个“劝阻吸烟”的推广手势,按市民评选票数多少,分别是“不可以”、“我介意”、“请停止”。无论是“不可以”还是“我介意”或者“请停止”,都是以鲜明的态度向吸烟者说“不”;这些手势,有助于形成全面控烟的社会氛围。但问题在于,当否定的手势遇到具体的吸烟者,又能起到怎样的作用呢?
“吸烟有害健康”,这是人人皆知的常识;室内不得吸烟,这也是人人皆知的规定。但在现实生活中,却有太多的吸烟者置起码的规定于不顾,照样在室内喷云吐雾。面对他们,再明显的手势恐怕也起不到什么作用。
正因为意识到劝阻无效,面对吸烟者,大多数人选择沉默。调查显示,有58.9%的人非常讨厌在公共场所吸烟的人,但真正面对时,有60.4%的人选择悄悄走开;22.5%的人会默默忍受;还有13.9%的人会偶尔制止吸烟者;只有3.2%的人会主动制止吸烟者。
吸烟者不在乎他人的劝阻,却在乎控烟部门的罚单。但可惜的是,这样的罚单,却极少开出。比如《兰州市公共场所控制吸烟条例》正式实施已近15个月,兰州市公共场所因违反条例而受罚的仅有1例罚款2000元;个人因违反条例受罚的也仅仅1人,罚款50元。
反观香港,控烟却卓有成效,极少有人敢在禁烟区吸烟。原因无它,执法严格而已。按照香港的《定额罚款(吸烟罪行)条例》,在指定为禁止吸烟区的区域内或在公共交通工具内吸烟,罚款1500港元。一旦有人在禁烟区吸烟,香港控烟部门罚无赦。为了实现“违法必究”,香港还鼓励市民举报吸烟行为,除此之外,还会加强巡查。控烟督察的巡查时间除一般办公时间外,也包括星期六、星期日及公众假期、晚间和凌晨时分。对于违例吸烟情况较为严重的公众场所,控烟办公室会重点打击,作出更频密的巡查。如此严格的执法,使得绝大多数吸烟者不敢以身试法,而是老老实实地遵守规定。
根据“最严京版控烟条例”,全市范围公共场所、工作场所室内环境及公共交通工具内将禁止吸烟;室外也对吸烟多有限制,如排队时禁止吸烟。违者将被处以个人最高200元,单位最高10000元罚款。法规的生命力在于执行,期待有关部门能够严格执法,让“最严京版控烟条例”真正落到实处。