控烟迎来“新势力”（图）

　　烟草在线专稿　　随着控烟工作的深入，我们也看到了越来越多的新生力量。可以说，在控烟这条路上，我们不是独步前行，而是有很多法律法规的相伴，以及一些志愿者的陪伴。在这条漫长而艰难的路上，我们的队伍越来越庞大，控烟的声势和效果越越来越明显。从以下几个事件中，我们可以看到几股新的力量。

　　事件一：香烟价格普涨。时隔6年烟草税再度上调。财政部2015年5月8日发布通知，自5月10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，税率提高了6个百分点，并按0.005元/支加征从量税。国家烟草专卖局消息显示，烟草行业的批发价格也将同步上调。

　　评析：看到这喜讯，可以说绝大多数控烟工作者的心里都都很温暖。因为通过调整香烟的价格可以实现控烟的目的。在国外很多国家已经采取了通过涨价来控烟的做法。美国就是通过提高香烟的价格来实现控烟的。增加烟草制品的税率，从而提高烟草的价格，这是一个非常明智的举措。

　　几个世纪以来，香烟一直被视为理想的征税消费品，它并不是必需品，但消费面很广，对它的需求也比较稳定，如果通过调价必然会引起需求的相应变化。经济学的一条基本原理是，随着一种商品价格的上涨，对该商品的需求数量将会出现下降。中国烟草制品价格十分低，70%的烟民都在抽7元以下的香烟。而在澳大利亚，一支烟的价格相当于中国的一包烟。有一位专家说：“如果，中国的香烟价格提升1元，可挽救300万人的生命。”的确如此，香烟价格低从很大程度上刺激了一些人吸烟，他们吸烟的时候权当是玩耍。有一位烟民说：“我觉得抽烟就是玩，反正烟也不贵，一盒才几元钱，谁都能够买得起。如果价格贵，那么我们也不能有这种满不在乎的想法。”他说得很诚恳，的确如此，廉价的价格的确助长了一些人吸烟的势头，为此必须通过提高价格来进行控制。

　　可是，不管怎么说，提高烟税，提高香烟的价格是一个非常明智的选择。听说香烟涨价了，很多人都叫好。一位妇女说：“香烟早就应该涨价了，我天天盼，夜夜盼，终于盼来了这一天。总算没有白盼，因为过低的价格导致一些人很随意的吸烟，不仅没有品位，而且影响了环境。其实，吸烟是一种很高雅的行为，可是如今没有几个人是品烟的，大都是乱抽一气，根本不懂其中的文化和韵味。所以，我觉得提高价格之后，可以让那些不懂烟的人都远离香烟!”她的话很深刻。不管怎么说，国家这一政策的出台都为控烟工作做出了重要的贡献。说明我们国家在控烟方面也迈出了重要的一步，并且已经取得了一定的成效。这成为了控烟的一股新势力。

　　事件二：2015年4月24日下午15时许，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过《广告法》修订草案。新法将之前提交大会审议的三审稿表述“禁止在大众传播媒介或者公共场所发布烟草广告”最终修改为“禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告”。同时，为了避免变相烟草广告的发布，新法新增了规定，禁止利用其他商品或者服务的公益广告宣传烟草制品名称、商标包装、装潢以及类似内容。烟草制品生产者或者销售者发布的更名、招聘等启示中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似的内容。

　　评析：可以说，这又是一大喜事。国家的广告法逐步完善，纠正了以往政策中存在的不足，而这一政策的完善为控烟工作立下了汗马功劳。大家都知道，如今的广告效果非常强大，一个有创意的广告不仅可以吸引我们的眼球，同时还会引导我们误入歧途。而香烟这种特殊的商品是不允许非法做广告的，因为它对我们的影响非常大。烟草广告对青少年的危害是十分巨大的，比如一些明星变相做的广告。青少年辨别能力差，不能正确地认识和区分，明星是青少年的偶像，明星代言烟草广告，最容易被青少年模仿。

　　上世纪70年代，一个满面春风的西部牛仔、骑着骏马，抽着万宝路香烟，其粗犷、潇洒的形象被人们所追捧。随着万宝路进入了全世界170多个国家和地区，为美国菲利浦莫里斯公司嫌得了巨额的财富。70年代，这位西部牛仔也迷倒和影响了我国的年轻一代。

　　中国控制吸烟协会此前公布了2009年国产影视作品烟草镜头的统计数据。根据这份数据，如果把2009年度票房排列前40名的国产电影都看一遍，你将在31部电影里与524个烟草镜头“打照面”;如果还把这个年度收视率最高的30部国产电视剧也看一遍，就意味着你在28部电视剧中与2561个烟草镜头“不期而遇”。这样的影响是非常大的，无论是成人，还是未成年人，在长期接触这些镜头之后，必然会受到一定的影响。特别是影片中的一些正面人物也吸烟，让观众会产生一种崇拜和效仿心理，进而让自己走上了吸烟的不归之路。

　　生活中很多不良的宣传广告，对百姓是一个诱导，特别是一些车辆上还贴着某种香烟的宣传，这与我们的文明建设是背道而驰的。新广告法对这些都做了明确的说明。这也再次说明，我们的广告法起到了作用，为我们的社会起到了保驾护航的作用，同时也为控烟做出了贡献。这也成为了控烟的另一股势力。

　　事件三：2014年8月13日，田桂峰向北京市工商行政管理局北京西站分局进行了书面举报。举报信中援引了《烟草广告管理暂行办法》和《世界卫生组织烟草控制框架公约》，并提到“将烟草公司的名称、标志从公共场所中移除，不但是遵守国内法，而且是履行国际义务。”两个多月后，北京市工商行政管理局北京西站分局对被举报的公司作出了行政处罚决定书。决定书中提到，国家工商行政管理总局商标局档案业务处出具了“中国烟草、烟草形象标识、CHINA　TOBACCO”为注册商标的证明，且当事人在规定期限内没有提出陈述、申辩，最终决定罚款1万元。而西站的“中国烟草”牌子，也最终被拆掉。

　　评析：这个事件充分说明，已经有越来越多的志愿者走上街头进行宣传和监督，这位姓田的志愿者无疑为控烟工作做出了重要的贡献。她有着一股不服输的精神，始终站在正义的一面，坚决与违规事件作斗争，她的精神值得我们学习。虽然控烟工作的日渐深入，已经有越来越多的人投入到这项工作之中，这些志愿者不计报酬，无怨无悔，始终站在控烟一线。他们做出了巨大的贡献，这也让我们看到了希望。其实，我们社会的主要组成部分就是人，如果我们的素质提升了，对控烟的认识提升了，那么这将是一个非常了不起的事儿。国人的素质提高了，那么就能够认识到香烟的巨大危害，于是控烟工作也就变得容易多了。

　　臧英年，今年75岁，他最喜欢说的一句话是：“你该戒烟了，你该戒烟了。”这位曾在四川待过8年多的美籍华人，退休前在美国当心理咨询教授，是著名的控烟活动家。不过，臧英年最喜欢别人称他“控烟老义工”，他已经义务从事控烟工作15年，在中国举行了无数次讲座。为我们的控烟做出了重要贡献，其实像他这样的人还有很多。只要大家齐心协力，那么就必然会取得控烟的全面胜利。所以说，志愿者也是重要的一股力量。

　　总评：可以说，这三股新势力为我国的控烟工作注入了新的动力，这些动力必将促使我们的控烟工作如火如荼地开展。这三方面的力量拧在一起，彼此合作，那将是不可抗拒的巨大突破。也让我们认识到国家从上到下对控烟工作的高度重视，无论是提价，还是修订广告法，抑或是更多的志愿者加入，都是在为控烟工作做贡献。有了这些力量，我们必将收获新的成功。