巴西政府出台控烟措施应对高吸烟率

　　吸烟有害健康早已成为不争的事实。有关医学研究表明，吸烟可导致心脑血管疾病、癌症、慢性阻塞性肺病等多种疾病，已成为继高血压之后的第二号全球杀手。世界卫生组织也发出警告，在吸烟者当中，大约有一半人最终将死于吸烟所导致的疾病，每年还有成千上万不吸烟者也会因为被动吸烟而使健康受到损害。据统计，全球有13亿烟民，每年有近600万人死于与吸烟有关的疾病。

　　从总统到青少年，都会是吸烟受害者

　　“烟和酒就像足球和桑巴一样，是我们生活中的一部分，戒烟，绝对不行。”圣保罗街头一位出租车司机这样向记者表达了对于香烟的态度。年轻人则把吸烟视作张扬个性的标志。13岁的安德鲁在记者面前从上衣侧兜掏出了香烟，点燃后深深吸了一口，动作熟练，神态自然。“我们班有32名同学，他们都会抽烟，如果今天你没带烟，都不好意思和他们聊天。”

　　来自巴西卫生部的数据显示，截至2013年，巴西全国烟民人数超过3000万，每年因吸烟造成的死亡人数达到8万人。因为对烟草危害认识不足，烟民群体正逐渐向低龄化发展，尤其是青少年烟民群呈现上升趋势。圣保罗州卫生厅公共卫生监督办公室的罗纳多向记者表示出忧虑：“现在的年轻人，13、14岁的小男生、小姑娘，人人手里都掐着一根烟，因为他们觉得这样很酷、很引人注意。我觉得政府应该在这方面加大投入，对年轻人进行教育，因为吸烟的危害也许不会在现在显现出来，但随着年龄增长，早晚有一天他们的身体要受罪。”

　　据世界卫生组织统计，全球大部分烟民都在18岁之前开始吸烟，其中部分烟民甚至在10岁之前就开始吸烟。由于青少年身体正处于发育期，各项生理功能还不够稳定，因此吸烟所致疾病会在青少年身上产生许多严重的后果，如咳嗽、痰多、肺部感染、头痛、记忆力减退、抗病能力低下等。此外，青少年开始尝试吸烟的年龄越小，他们成为固定烟草使用者的可能性就越大，戒烟的可能性也越小。

　　香烟不会是你的忠实伙伴，而是你健康的慢性杀手，巴西前总统卢拉对这句话一定会有更为深刻的感悟。作为汽车工人出身的卢拉，在枯燥、疲劳的工作中，吸烟是一种十分有效的解乏方式，这一习惯他保持了50年。直到他在一次常规身体检查中被查出患上了喉癌，才不得不放弃了对烟草的钟爱。根据流行病学调查，90％以上的喉癌患者都有长期吸烟史，半数以上每日吸烟20多支。吸烟者患喉癌的危险程度是不吸烟者的39倍，而且吸烟量越大、“烟龄”越长，患喉癌的危险性就越高。

　　为了健康的明天，巴西政府在行动

　　近年来，巴西政府不断出台有关政策，提醒民众吸烟有害健康，呼吁吸烟者主动放弃吸烟，号召所有烟草生产者、销售者和整个社会一起行动，投身到反吸烟运动中去，创造一个无烟草的环境。巴西政府除了继续对烟草制品征收重税之外，还从提供戒烟帮助、警示烟草危害、禁止烟草广告、研制新型健康烟草等方面遏制吸烟带来的危害。

　　2011年12月15日，巴西开始实行“全民禁烟”政策，禁止烟民在私人或公共的封闭场所吸烟。目的在于确保巴西民众尤其是餐饮从业者、商业场所的工作人员，免受由于被动吸烟所引起的健康危害。

　　禁烟警示及宣传带来的直接效果就是让越来越多的人“受到了教育”，很多人因此觉得在公共场所吸烟是一件不光彩的事，并萌生了戒烟的想法。由于许多人亲眼目睹了自己的家庭成员所遭受的健康损害，加上近年来政府不断的控烟行动也越来越深入人心，人们对吸烟这件事也日益抵触。

　　来自巴西控制酒精与毒品委员会的数据显示，自2010年以来，已经有近50万巴西人成功戒烟。这表明，巴西政府采取的一系列禁烟措施收到了一定实效。

　　提高烟草税 保护下一代

　　控制烟草危害是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的公共卫生问题。为了引起国际社会对烟草危害人类健康的重视，世界卫生组织于1987年11月建议将每年的4月7日定为“世界无烟日”，并于1988年开始执行。自1989年起，“世界无烟日”改为每年的5月31日。今年5月31日是第27个世界无烟日，主题是“提高烟草税，保护下一代”。

　　世界卫生组织指出，全世界有一半儿童生活在不限制儿童购买烟草制品的国家。因此，世界卫生组织呼吁，世界各国保护青少年不尝试吸烟、不成为固定烟草使用者的最佳途径是禁止所有直接和间接形式的烟草广告，针对所有人口进行干预措施，努力创造100%的无烟环境等。

　　巴西卫生部近期也相继出台了《禁止在中小学幼儿园内吸烟》《严格限制在高等学校内吸烟》等措施，要求进入中小学、幼儿园的教职人员，一律不准吸烟。所有高等学校建筑物内一律禁止吸烟，不得设置吸烟室，在醒目位置要设置禁烟标识和学校禁烟监督电话。

　　巴西政府计划在2014年至2015年间，投资2000万雷亚尔（约合6000万人民币）用于控烟药物、疾病预防和教育宣传，目标是在2020年将巴西烟民占总人口的比例由15％降至9％。